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中國工程建設職業(yè)經理人資格評價工作組織管理辦法（2007年修訂）

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2012-09-03

第一章總則第一條為貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》精神，適應社會主義市場經濟體系不斷完善的需要，提高工程建設企業(yè)經營管理者素質，推動企業(yè)經理人市場化、職業(yè)化進程，規(guī)范職業(yè)經理人評價工作，制定本辦法。第二條 “中國工程建設職業(yè)經理人”資格評價工作是全國工程建設行業(yè)自律行為，為社會和工程建設企業(yè)提供職業(yè)經理人水平評價服務。第三條 “中國工程建設職業(yè)經理人”是指按統(tǒng)一的中國工程建設職業(yè)經理人資格評價標準的要求，在品德、業(yè)績、能力、知識等方面經過培訓、考核合格的工程建設企業(yè)經營管理者?？墒芷妇吐殗鴥裙こ探ㄔO企業(yè)相應經營管理崗位。第二章資格評價管理機構第四條中國工程建設職業(yè)經理人資格評價的最高領導機構為“中國工程建設職業(yè)經理人資格評價指導委員會”（以下簡稱指導委員會）?！爸笇瘑T會”由中央各行業(yè)、地方省、自治區(qū)、直轄市工程建設（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會的領導組成，中國施工企業(yè)管理協(xié)會為主任委員單位。第五條 “指導委員會”職責。 1、貫徹、執(zhí)行中共中央、國務院《關于加強人才工作的決定》精神，在黨和國家有關方針、政策和業(yè)務部門的指導下，研究、探討和制定“職業(yè)經理人”評價工作的發(fā)展方向、指導方針、政策和規(guī)劃； 2、指導、審定職業(yè)經理人評價工作中的政策性文件和工作計劃； 3、審核批準高級職業(yè)經理人資格。第六條 “指導委員會”設“中國工程建設職業(yè)經理人資格評價專家委員會”（以下簡稱專家委員會）。一、“專家委員會”是評價工作的專業(yè)技術指導機構和高級職業(yè)經理人資格評審機構，下設專業(yè)技術工作組和資格評審工作組。專家委員會成員由行業(yè)內有較高理論水平和豐富實踐經驗的企業(yè)家，科研院校、咨詢機構的專家、教授組成。二、專家委員會的主要職責。 1、專業(yè)技術工作組的職責： ⑴、指導、制定職業(yè)經理人資格評價標準體系和考核體系； ⑵、指導、制定職業(yè)經理人資格評價培訓大綱，審定培訓教材； ⑶、指導、制定職業(yè)經理人資格評價考核辦法，審定考核內容，監(jiān)督培訓、考核。 ⑷“指導委員會”委托的其他工作。 2、資格評審工作組的職責： ⑴、審核評價高級職業(yè)經理人資格； ⑵“指導委員會”委托的其他工作。根據工作需要專家委員會的部分專家，可同時作為兩個工作組的成員。第七條 “指導委員會”設“中國工程建設職業(yè)經理人資格評價管理辦公室”（以下簡稱評價管理辦公室），是“指導委員會”的辦事機構。負責指導委員會的日常工作。“評價管理辦公室”設在中國施工企業(yè)管理協(xié)會。主要職責是： 1、職業(yè)經理人資格評價制度有關文件的起草工作。編制職業(yè)經理人資格評價中、長期工作規(guī)劃和年度工作計劃。 2、組織制定職業(yè)經理人資格評價標準報“指導委員會”批準后組織實施。 3、負責對申報高級職業(yè)經理人資格條件的審核。 4、負責對申報高級職業(yè)經理人資格評價的審核。 5、組織建立職業(yè)經理人資格評價的培訓、考核體系并組織實施。 6、負責職業(yè)經理人資格評價培訓機構和評價機構的日常管理工作。 7、負責職業(yè)經理人工作的宣傳、信息發(fā)布以及職業(yè)經理人的注冊和檔案管理。 8、負責職業(yè)經理人培訓合格證書、資格評價證書的制作和管理。建立職業(yè)經理人人才庫，并開展人才中介服務。 9、為中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壗ㄔO（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會管理機構培訓、審核師資人員。 10、策劃、指導、協(xié)調中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壗ㄔO（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會職業(yè)經理人工作機構的工作。 11、“指導委員會”委托的其他工作。第八條 “指導委員會”的組成單位視同“指導委員會”在該行業(yè)和?。ㄊ校┑脑u價管理機構，以下簡稱“中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壴u價管理機構”。各評價管理機構應明確有關部門為職業(yè)經理人評價管理工作辦事機構，具體負責本行業(yè)、地區(qū)職業(yè)經理人評價管理工作。中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壴u價管理機構的主要職責是： 1、在“指導委員會”的領導下工作。參與職業(yè)經理人資格評價制度建設的領導工作， 2、參與職業(yè)經理人資格評價有關規(guī)定和標準的制定,并負責本行業(yè)、地區(qū)的組織實施工作。 3、負責本行業(yè)或地區(qū)職業(yè)經理人的申報、培訓和考核工作。 4、負責本行業(yè)或地區(qū)初、中級職業(yè)經理人的審核、培訓、評價、審定等管理工作。 5、向“評價管理辦公室”呈報高級職業(yè)經理人審核、考試(考核)、測評結果及評價意見。 6、受“指導委員會”委托向本行業(yè)、地區(qū)職業(yè)經理人培訓與考核合格者，頒發(fā)由指導委員會統(tǒng)一印制的培訓合格證書、職業(yè)經理人資格評價證書。 7、負責本行業(yè)或地區(qū)職業(yè)經理人的檔案管理及繼續(xù)教育工作。 8、“指導委員會”委托的其他工作。第九條中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壴u價管理機構，可根據本行業(yè)、地區(qū)工作需要及特點，組建職業(yè)經理人資格評價管理工作的相應執(zhí)行機構，在“指導委員會”的領導和指導下工作。第三章資格評價機構第十條資格評價機構的設立在“評價管理辦公室”指導下，由“中央各行業(yè)、省（市）級評價管理機構”負責組建本行業(yè)、本地區(qū)的評價機構。同時，報“評價管理辦公室”審批。評價機構的名稱為：“中國工程建設職業(yè)經理人資格（××）評價中心”。第十一條評價機構的主要職責 1、負責中國工程建設職業(yè)經理人資格評價標準的貫徹。 2、負責組織取得培訓合格證書人員的綜合測評評價，并做出綜合評價意見。 3、負責對已進行綜合評價的職業(yè)經理人員向同級評價管理機構申報。第十二條評價機構的設立條件 1、評價機構應設在具有法人資格，能夠獨立承擔民事責任的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體。 2、具有三名以上熟悉職業(yè)經理人資格評價業(yè)務的專職工作人員。 3、從事職業(yè)經理人資格評價工作的人員有較高的政治素質和職業(yè)道德，自覺維護資格評價工作的社會聲譽。 4、各級評價機構應主動接受同級評價管理機構的領導和“評價管理辦公室”的工作指導。在業(yè)務規(guī)定范圍內開展工作。 5、具備固定的辦公場所和對申請評價人員進行測評評價的工作場地。第十三條評價機構的認定 1、中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壴u價機構由同級評價管理機構向“評價管理辦公室”推薦，并簽署推薦意見。如評價機構與評價管理工作辦事機構設在同一部門的，則該部門應具有管理和評價的雙向職能。但在機構設置時應向“評價管理辦公室”備案說明。 2、被推薦的評價機構須提交《中國工程建設經理人資格評價機構申報表》。 3、“評價管理辦公室”根據評價機構的設立條件進行資格審查（考察）。自收到申請資料起一般在15個工作日內做出答復。 4、對具備條件的評價機構將由“評價管理辦公室”書面通知推薦單位和申請單位，向申請單位頒發(fā)統(tǒng)一印制的證書和證牌，并向社會公布。第十四條評價機構的年審 1、評價機構的年審每兩年進行一次。由“評價管理辦公室”組織實施。 2、中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壴u價機構應在受審當年一季度提交年審工作報告，經同級評價管理機構簽署年審意見后報“評價管理辦公室”審查。工作報告內容包括：兩年中工作基本情況，評價人數、工作質量、評價通過率、收費標準、主要經驗與做法，及需解決的問題、社會和企業(yè)的反映等。 3、評價管理辦公室根據受審評價機構的工作報告及社會、企業(yè)的反映對其進行審查。年審合格者繼續(xù)保留評價機構資格，不合格者將取消其資格，并向社會公布。被取消評價資格的單位如有異議可在一個月內向“指導委員會”申訴。第四章培訓機構第十五條培訓機構的設立 1、在“評價管理辦公室”指導下，由“中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壴u價管理機構”負責組建本行業(yè)、本地區(qū)的培訓機構。同時，報“評價管理辦公室”審批。培訓機構的名稱為：“中國工程建設職業(yè)經理人資格評價（xx）培訓中心”。 2、為保證資格評價工作的公正性，實行培訓機構與評價機構分離的原則。第十六條培訓機構的職責 1、負責貫徹中國工程建設職業(yè)經理人資格評價標準。 2、根據“培訓大綱”的要求，使用指定的培訓教材，對符合條件的申請人按其申報資格級別，組織培訓和知識考核。 3、對參加培訓合格的人員頒發(fā)由“評價管理辦公室”統(tǒng)一監(jiān)制的培訓合格證書。 4、為參加培訓的人員建立培訓檔案并進行管理。 5、負責對已取得職業(yè)經理人資格人員的繼續(xù)教育。 6、按照“評價管理辦公室”的要求向同級評價管理機構和“評價管理辦公室”報告工作，并接受工作監(jiān)督和檢查。第十七條培訓機構的設立條件 1、培訓機構應設在具有法人資格、能獨立承擔民事責任的企、事業(yè)單位及教學培訓機構。 2、具備固定的教學場所和滿足需要的培訓、考核設施。 3、具有三名以上熟悉職業(yè)經理人資格培訓工作的人員。 4、具備一批經過“評價管理辦公室”組織培訓或認可的專、兼職教師及專家隊伍。 5、主動接受同級評價管理機構的領導和“評價管理辦公室”的工作指導。在規(guī)定范圍內開展工作。第十八條培訓機構的認定 1、中央各行業(yè)、省（市）級培訓機構由同級評價管理機構向“評價管理辦公室”推薦，并簽署推薦意見。 2、被推薦的培訓機構須提交《中國工程建設職業(yè)經理人資格評價培訓機構申報表》。 3、“評價管理辦公室”根據培訓機構的設立條件進行資格審查（考察）。自收到申請資料起一般在15個工作日內做出答復。 4、對具備條件的培訓機構將由“評價管理辦公室”書面通知推薦單位和申請單位，向申請單位頒發(fā)統(tǒng)一印制的證書和證牌，并向社會公布。第十九條培訓機構的年審 1、培訓機構的年審每兩年進行一次。由“評價管理辦公室”組織實施。 2、中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壟嘤枡C構應在受審當年一季度提交年審工作報告，經同級評價管理機構簽署年審意見后，報“評價管理辦公室”審查。工作報告內容包括：兩年中工作基本情況，培訓人數、教學質量、培訓合格率、收費標準、主要經驗與做法，及對培訓工作的意見或建議。 3、“評價管理辦公室”根據受審培訓機構的工作報告及社會、企業(yè)的反映對其進行審查。年審合格者繼續(xù)保留培訓機構資格，不合格者視情況限期整改，通過整改仍不合格者取消其資格，并向社會公布。被取消培訓資格的單位如有異議可在一個月內向“指導委員會”申訴。第五章評價工作管理第二十條職業(yè)經理人的考核評價原則上每年一次，一般在10月份進行。培訓工作的時間安排由“中央各行業(yè)、?。ㄊ校┰u價管理機構”根據實際情況確定。第二十一條考核標準由“專家委員會”制定，經“指導委員會”批準執(zhí)行。考核從品德、業(yè)績、知識、能力四個方面進行。第二十二條高級職業(yè)經理人以考核企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經營管理理念和創(chuàng)新能力為主；中級職業(yè)經理人以考核經營管理知識和執(zhí)行能力為主；初級職業(yè)經理人以知識考核為主。第二十三條對職業(yè)經理人申報者的培訓工作，按照由“指導委員會”批準制定的“培訓教學大綱”、“教材”及相應辦法進行。申報職業(yè)經理人資格評價的人員必須按照“教學大綱”的要求參加培訓和考試（考核），合格者取得由“評價管理辦公室”統(tǒng)一印制的培訓合格證書。培訓工作由中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壴u價管理機構組織培訓機構實施。由“專家委員會”命題考試。第二十四條職業(yè)經理人的資格審定，按分級管理的原則進行。初、中級職業(yè)經理人資格由“中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壴u價管理機構”審定，并頒發(fā)由“指導委員會”統(tǒng)一監(jiān)制的職業(yè)經理人資格證書；高級職業(yè)經理人資格經“專家委員會”評定，報“指導委員會”批準。由“指導委員會”頒發(fā)或委托中央各行業(yè)、?。ㄊ校┘壴u價管理機構頒發(fā)“指導委員會”統(tǒng)一監(jiān)制的高級職業(yè)經理人資格證書。第二十五條培訓與考核評價收費標準由“指導委員會”統(tǒng)一制定。第二十六條中國工程建設職業(yè)經理人資格評價采取自愿申請的原則，但申報者個人必須符合《中國工程建設職業(yè)經理人資格評價標準》中規(guī)定的申報條件。第二十七條各級評價管理機構對各級工程建設職業(yè)經理人必須按照初審、培訓、考試（考核）、評價、審核（批準）、發(fā)證、登記、繼續(xù)教育的程序進行管理和監(jiān)督。第二十八條對取得中國工程建設職業(yè)經理人資格的人員按照分級管理的原則進行檔案管理，建立職業(yè)經理人人才庫。高級職業(yè)經理人由“評價管理辦公室”管理。中、初級職業(yè)經理人由中央各行業(yè)、?。ㄊ校┰u價管理機構進行管理。其中，中級職業(yè)經理人全部信息資料要報“評價管理辦公室”備案。第二十九條全部取得職業(yè)經理人資格的人員名單將長期公布在《中國工程建設網》網站上,以接受社會各方監(jiān)督。各級評價管理機構如接到對職業(yè)經理人的舉報,應組織人員進行調查核實。經調查核實確有問題者，視情況作出相應處理。第六章資格年審與繼續(xù)教育第三十條工程建設職業(yè)經理人的年審和繼續(xù)教育每三年一次，由“中央各行業(yè)、省（市）級評價管理機構”組織實施。第三十一條工程建設職業(yè)經理人資格證書的有效期為三年，在持證有效期滿后，“中央各行業(yè)、?。ㄊ校┰u價管理機構”對持證人員進行年審和繼續(xù)教育或培訓。經繼續(xù)教育或培訓考核成績合格且無違法違紀行為和重大過失者視為年審合格，并在其職業(yè)經理人資格證書年審欄中予以確認。符合相應級別職業(yè)經理人申報條件的可申報上一級別的考核和資格評價。第七章附則第三十二條本辦法由中國工程建設職業(yè)經理人資格評價管理辦公室負責解釋。附件： 2-1、工程建設職業(yè)經理人資格評價工作流程 2-2、工程建設職業(yè)經理人資格評價工作機構工作人員管理辦法 2-3、工程建設職業(yè)經理人資格評價培訓教師管理辦法附表: 2-1、評價指導委員會委員登記表 2-2、專家委員會委員登記表 2-3、職業(yè)經理人資格評價管理機構登記表 2-4、職業(yè)經理人資格評價機構登記表 2-5、職業(yè)經理人資格評價培訓機構登記表 2-6、職業(yè)經理人資格評價工作機構人員登記表 2-7、職業(yè)經理人資格評價培訓教師登記表

中國工程建設職業(yè)經理人資格評價標準（試行）

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