關(guān)于開展全省保障性安居工程質(zhì)量通病專項防治活動的通知
發(fā)布時間：
2013-02-07
贛建質(zhì)〔2013〕2號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、房管局：為全面加強全省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管，經(jīng)研究，決定組織開展全省保障性安居工程質(zhì)量通病專項防治活動（以下簡稱“質(zhì)量通病防治活動”）?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、總體目標(biāo)堅持以關(guān)注民生、對質(zhì)量問題“零容忍”、 建設(shè)群眾滿意的保障性安居工程為主題，通過深入開展質(zhì)量通病防治活動，進一步提高參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量意識，基本消除影響住宅主要使用功能的裂縫、滲漏等工程質(zhì)量通病，全面提升全省保障性安居工程質(zhì)量水平。二、落實質(zhì)量通病防治責(zé)任（一）建設(shè)單位作為工程建設(shè)的組織者，負責(zé)質(zhì)量通病防治活動的組織實施。在工程建設(shè)過程中加強對質(zhì)量通病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)管理，明確責(zé)任人，在建設(shè)合同中明確質(zhì)量通病防治的責(zé)任及獎罰措施，督促各方落實質(zhì)量通病防治措施。在組織竣工驗收時，應(yīng)將質(zhì)量通病防治落實情況及效果列入驗收內(nèi)容。（二）設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)質(zhì)量通病防治內(nèi)容和工程實際，確保設(shè)計深度應(yīng)滿足保障性安居工程質(zhì)量通病防治要求，對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位，用節(jié)點構(gòu)造詳圖予以明確，提出質(zhì)量通病防治的具體技術(shù)措施，并進行設(shè)計交底。參與工程質(zhì)量通病問題的分析，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。參與工程驗收時，應(yīng)嚴(yán)格審查質(zhì)量通病防治是否嚴(yán)格按施工圖要求組織施工。（三）施工圖審查機構(gòu)應(yīng)將質(zhì)量通病防治設(shè)計列入重點審查內(nèi)容，對未落實防治要求的設(shè)計圖紙，不予核發(fā)審查合格證書。（四）施工單位作為工程建設(shè)的實施者，應(yīng)全面負責(zé)具體工程的質(zhì)量通病防治工作。開工前應(yīng)編制質(zhì)量通病防治專項方案和措施，由企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，并報總監(jiān)理工程師審核。嚴(yán)格工序管理，根據(jù)審查批準(zhǔn)后的質(zhì)量通病防治專項方案和措施，對作業(yè)班組進行質(zhì)量通病防治技術(shù)交底。做好質(zhì)量通病防治措施的隱蔽工程質(zhì)量檢查、驗收，對已出現(xiàn)的質(zhì)量通病，應(yīng)采取措施予以消除，并做好記錄。總承包單位應(yīng)對分包單位的質(zhì)量通病防治情況進行檢查。按基礎(chǔ)、主體和裝修三階段進行質(zhì)量通病防治實施情況小結(jié)，工程竣工驗收前，應(yīng)進行質(zhì)量通病防治實施情況總結(jié)。 （五）監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位提交的質(zhì)量通病防治專項方案和措施。編制《監(jiān)理規(guī)劃》或《監(jiān)理實施細則》時，應(yīng)對質(zhì)量通病防治提出具體要求和監(jiān)控措施。對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的建筑材料、工序和重點部位，加強旁站、巡視和平行檢驗。督促施工單位建立嚴(yán)格的工序質(zhì)量自檢、交接檢和專檢制度，做好質(zhì)量通病防治的隱蔽驗收工作。對已出現(xiàn)的質(zhì)量通病，督促相關(guān)單位進行原因分析，并制訂有效措施進行整改，對整改后的工程質(zhì)量狀況重新組織驗收。（六）質(zhì)量檢測機構(gòu)單位要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行檢驗檢測，出具全面、真實、可靠的檢測報告。建筑材料供應(yīng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好建筑材料供應(yīng)，不得提供假冒偽劣產(chǎn)品和虛假材質(zhì)報告證明。三、質(zhì)量通病防治活動主要措施（一）加強宣傳教育培訓(xùn)。我廳編制了《保障性安居工程質(zhì)量通病防治規(guī)程》，制作了質(zhì)量通病防治施工工藝和質(zhì)量控制要求影像光盤，請各單位在項目工程開工建設(shè)過程中，認真組織學(xué)習(xí)觀看，確保各級人員熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，掌握施工工藝和質(zhì)量控制要求，確保宣傳培訓(xùn)的有效性。（二）嚴(yán)肅質(zhì)量通病處理，建立質(zhì)量通病報告制度。各地要嚴(yán)肅質(zhì)量通病處理，對工程建設(shè)過程中，存在的質(zhì)量通病，要做到“四不放過”，即質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因沒有查清楚不放過；質(zhì)量責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過；質(zhì)量責(zé)任人沒有受到處理不放過；沒有重新審查和修正質(zhì)量通病防治專項方案和措施不放過。認真做好質(zhì)量通病問題的處理。建立質(zhì)量通病報告制度，各項目部要及時將質(zhì)量通病問題及處理情況報告工程所在地質(zhì)監(jiān)站，各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）分別于7月1日和12月1日前，將全市各階段質(zhì)量通病問題處理情況書面報廳質(zhì)量通病防治活動辦公室。（三）加大質(zhì)量通病防治工作的檢查力度。各工程建設(shè)項目部應(yīng)隨檢驗批、分項、分部工程、分戶驗收和竣工驗收依次開展檢查活動。對存在質(zhì)量通病問題未得到有效防治的，決不允許進行下道工序施工。各地要結(jié)合實際情況，制定質(zhì)量通病防治活動工作方案，組織開展質(zhì)量通病防治活動。組織開展質(zhì)量通病防治活動檢查，對未開展質(zhì)量通病防治活動或質(zhì)量通病防治不力的單位和個人，要進行嚴(yán)肅處理，并將處理情況進行通報。設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）并于11月1日前，將全市質(zhì)量通病檢查情況書面報廳質(zhì)量通病防治活動辦公室。省廳屆時組織人員對各地檢查情況進行督察。四、加強質(zhì)量通病防治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，省廳成立質(zhì)量通病防治活動辦公室，辦公室設(shè)在省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局，統(tǒng)一組織全省質(zhì)量通病防治活動。各級建設(shè)、保障房行政主管部門要把質(zhì)量通病防治活動作為當(dāng)前和今后一段時期的重要工作。組建質(zhì)量通病防治活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)，加強部門、單位間協(xié)作配合，形成質(zhì)量通病防治活動的工作合力。各級建設(shè)局（建委）要把質(zhì)量通病防治作為保障性安居工程建設(shè)管理工作的重點內(nèi)容，加強對參建各方執(zhí)行工程質(zhì)量管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量通病防治措施情況的監(jiān)督檢查，強化各方責(zé)任落實，加大責(zé)任追究力度。各級質(zhì)監(jiān)站要把質(zhì)量通病防治活動開展情況列入監(jiān)督計劃，通過抽查、巡查、專項檢查等手段，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量通病問題和隱患。 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2013年2月4日 （此件主動公開） 廳質(zhì)量通病防治活動辦公室聯(lián)系電話（兼?zhèn)髡妫?79188514580郵箱：jxazjd@126.com地址：南昌市高新五路966號 抄送：本廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室、各設(shè)區(qū)市建設(shè)工程質(zhì)（安）站江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2013年2月4日印發(fā)
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